Human Rights Watch: "Seit seiner ersten medizinischen Mission nach Algerien im Jahr 1963 hat Kuba repressive Normen entwickelt, die das Leben der im Ausland eingesetzten Personen regeln. Die Vorschriften schränken die Meinungs-, Vereinigungs- und Bewegungsfreiheit sowie die Privatsphäre des medizinischen Personals stark ein.
Kuba regelt selbst die alltäglichsten Aspekte des Lebens von kubanischem medizinischem Personal auf Missionen in einer Weise, die gegen ihr Recht auf Vereinigungsfreiheit verstößt. Gemäß der Resolution 168 aus dem Jahr 2010, die vom Ministerium für Außenhandel und Auslandsinvestitionen herausgegeben wurde, gilt es als "Disziplinarvergehen", "Beziehungen" zu Personen zu unterhalten, deren "Handlungen nicht mit den Grundsätzen und Werten der kubanischen Gesellschaft übereinstimmen", sowie mit kubanischen Dissidenten "befreundet zu sein oder andere Verbindungen zu knüpfen", mit Personen, die "feindselige oder gegen die kubanische Revolution gerichtete Ansichten vertreten" oder die "eine Lebensweise fördern, die den Grundsätzen widerspricht, die ein kubanischer Mitarbeiter im Ausland vertreten muss". Das Zusammenleben mit "nicht autorisierten" Personen ist ebenfalls ein Disziplinarvergehen. Das eingesetzte Personal ist verpflichtet, alle "romantischen Beziehungen" seinen unmittelbaren Vorgesetzten offen zu legen.
Vage Bestimmungen in der Resolution 168 schränken die Bewegungsfreiheit des Gesundheitspersonals ein. Die Resolution stellt es unter Strafe, "häufig Orte aufzusuchen, die dem Ansehen [des Arztes] schaden", sowie "Orte aufzusuchen, die aufgrund ihrer Merkmale zu Störungen der öffentlichen Ordnung führen können". Die Beschäftigten des Gesundheitswesens benötigen auch eine "Genehmigung", um "an öffentlichen Handlungen politischer oder sozialer Art teilzunehmen".
Ihr Recht auf freie Meinungsäußerung wird durch weit gefasste, vage Vorschriften, die unnötig sind und in keinem Verhältnis zu den legitimen Zielen der Regierung stehen, ebenfalls stark eingeschränkt. Nach der Resolution 168 benötigen Ärzte eine "Genehmigung und Anweisungen", um sich gegenüber den Medien über "interne Situationen am Arbeitsplatz" oder "die Gefährdung der kubanischen Zusammenarbeit" zu äußern. Es ist auch eine Straftat, "Meinungen oder Gerüchte zu verbreiten, die die Moral oder das Ansehen der Gruppe oder eines ihrer Mitglieder untergraben".
Die Sanktionen für Verstöße gegen die Vorschriften reichen von der Einbehaltung des Lohns bis hin zur Abberufung der betreffenden Person nach Kuba. Nach dem kubanischen Strafgesetzbuch kann medizinisches Personal, das seine Arbeit "aufgibt", strafrechtlich belangt und mit bis zu acht Jahren Gefängnis bestraft werden - eine unverhältnismäßig hohe Strafe, die das Recht der Beschäftigten auf Freiheit verletzt."
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